抑价差保内需焦炭焦煤出口再提关税

财政部15日晚间发布通知,从8月20日开始,对焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%;炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%;其他烟煤等征收出口暂定关税,暂定税率为10%。

今年以来,我国煤炭供求总体偏紧,但在国际煤炭市场旺盛需求支配下,煤炭出口量价齐升。

此前,国家已通过税收和配额的方法抑制煤炭出口。今年年初,国家将焦炭出口暂定税率由15%调高至25%。商务部近期公布的今年第二批一般贸易焦炭出口配额仅为239万吨,而今年首批焦炭出口配额为962万吨。

由于今年国际焦煤价格暴涨,导致焦炭供应偏紧价格随之上涨,导致国际市场对国内的焦煤和焦炭需求激增。在国家从1月1日起对焦炭出口加征关税由15%增至25%的情况下,1月至5月出口焦炭分别为96万吨、73万吨、124万吨、134万吨和166万吨,6月稍有回落为150万吨。1月至6月,累计出口焦炭744万吨,同比下降7.55%。但由于国际市场需求的增加和出口关税税率的提高,5月出口焦炭平均离岸价已由上年同期的173美元/吨攀升至464.83美元/吨,同比上涨291.83美元/吨,提高168.69%。6月份,平均离岸价达498.32美元,再创历史新高。

中国炼焦行业协会会长黄金干表示,预计下半年国际市场对我国焦炭需求将有所趋缓,我国焦炭出口量可能略低于上年水平。

由于国际市场煤炭的大幅度涨价,今年上半年,我国共进口煤炭2155万吨,同比下降20.4%。但炼焦煤资源的奇缺,一些焦化企业不得不加大国外进口。1月至6月,全国进口炼焦煤294万吨,同比增加4.43%,其中5月份进口增至61.58万吨,同比增长50%;6月份进口58.31万吨。国际市场炼焦煤的高价格,也同时刺激了国内煤炭行业煤炭的出口,上半年,全国出口煤炭2549万吨,同比增长10.2%。其中6月份出口达699万吨,同比增长83%。一改去年上半年净进口煤炭395万吨为今年上半年的净出口煤炭394万吨的格局,一进一出,则相差789万吨,从而加剧了国内煤炭资源紧缺的严峻局面。同时,今年上半年国内炼焦煤出口182万吨,同比增长15.79%;其中5月份出口猛增至69.47万吨,同比增长5.91倍,6月份出口36万吨。一改2004年以来炼焦煤出口逐年下降的局面。

有分析师表示,在国内焦炭焦煤价格与国际市场日益接近的背景下,国家大幅度提高出口关税,意在削平国内外价差控制出口,以保证国家相关行业生产需求,避免焦煤焦炭持续暴涨对下游产业链的价格传导和负面影响。

40%

8月20日开始,焦炭出口暂定税率由25%提高至40%;炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%;其他烟煤等征收出口暂定关税,暂定税率为10%。

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