谨防政府嫌贫爱富
8月11日,五一广场,长沙市民在关注地铁施工。在当天举行的长沙市政府十三届五次全体(扩大)会议上,市长张剑飞通报,今年1—6月,全市实现GDP1951.81亿元,同比增长15.0%。表示,政府的政绩要建立在解决群众实际问题上。张剑飞说出了“心里话” 政府不能以数字论“政绩”,“我们绝不能做嫌贫爱富的政府”(08月12日 《三湘都市报》)
一说到经济发展,大家首先想到的就是GDP的增速和总量。可是单纯的GDP并不能说明一切问题,单纯的追求GDP冰冷的数字,是对一个社会发展衡量标准的“窄化”,要让一个社会和深处社会中的人有“暖”的幸福感,经济学单一的数据统计和数学模型解决不了社会发展存在的所有问题。经济增速只是单纯的经济学衡量尺度,难以衡量社会发展的总体情况。研究社会的发展,数据的确解决不了问题。社会的系统性不能出现”胆固醇”的发展模式,否则未来的后果只能是系统的崩溃。长沙市市长张剑飞一语“道破了天机”,政府不能唯“数字论”,更不应做“嫌贫爱富的政府”,政府与企业是两种截然不同的组织结构,企业是为了创造利润,政府是为所有国民提供服务。定位不同,自然在其运行过程中体现不用的运作模式。如果政府单纯的追求GDP增速和增量,那么这种情况与企业追求利润的本质差别在哪里?
要搞明白这个问题,我们不得不搞清楚企业和政府的关系问题。企业要追求利润,并且要在竞争中取得优胜,他们只能选择优秀的人才,企业中的人才政策显然是“能者上,庸者下”,并不是为了同情企业中的“弱者”。“弱者”在企业中的被淘汰是可以理解,并且必须这样做的。否者企业的生存就存在问题,更不可谈什么发展。政府需要“能者驾辕”,可是那只是为了更好的为社会民众服务,政府的职责就是让所有人都能享受到理应享受的权益,鳏寡孤独废疾者,更应是政府关照的对象。企业不照顾“弱者”,政府恰恰应该关照“弱者”,这恰如两种系统之间互相“补差”,这样才是一个完整、完善的社会系统。否者,只能是社会系统的失衡。如此以往,系统的崩溃可是说是“多败俱伤”。张市长的“心里话”的警钟并非一时的冲动。
再者说,经济发展的目的是什么?不就是为了解决群众生活和生产中的实际问题吗?不以数字“论政绩”潜台词并不是完全抛弃或者忽略经济发展,其目的是如何让民众更好的享受经济发展所带来的实惠。如何平衡经济发展和和社会发展。笔者记得某位官员曾经讲过,不要带血的、带泪的GDP。笔者认为:“人类中心论”的观点万万要不得,很多地方单纯的追其经济发展的速度,不惜破坏自然环境、人文环境、历史环境等等。如果政府做嫌贫爱富的政府,单纯的追求GDP增速和增量以牺牲群众的利益为代价,那么,我们要这个“数字”的单一增速何用之有?照此逻辑,发展不如不发展。所以希望张市长的话能够在行动上与语言上最终能协调一致。毕竟,行胜于言!
笔者认为,政府在考虑经济增速的同时,也必须要考虑到社会效益。政府不能以单纯的经济增速做为政绩考核的唯一指标,同样需要兼顾“弱者”的物质和心理需求,考虑到百姓的幸福感和幸福指数。GDP只能说明经济发展总的趋势,但是并不能说明其他问题,某些行业可能“高增长”,可未必不以牺牲他方为代价;某些行业“低增速”,未必不给百姓创造幸福感。两者一平均只能是一笔糊涂账,所以政府的职责不是只看经济,不关注民生。关注民生,贫富一视同仁,才是真正的人民政府。(作者:陆莎 来源:光明网)
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